湖北生物科技職業學院固定資産管理辦法(修訂)

2014-01-04  来源:审核人员 【字号:

爲規範和加強固定資産管理,維護學院資産的安全完整,實現資産的合理配置和有效使用,根據省財政廳《湖北省行政事業單位國有資産使用管理暫行辦法》(鄂財行資規[2009]5號)、《湖北省省直行政事業單位國有資産處置管理暫行辦法》(鄂財行資發〔2009〕12號)、《湖北省行政事業單位國有資産配置管理辦法》(鄂財績規[2012]15號)等有關規定,結合學院實際,制定本辦法。

一、总 则

1、學院的固定資産屬于國有資産,是保證教學、行政辦公、生活後勤等工作順利進行的物質基礎和必備條件。固定資産的管理使用必須貫徹“統一領導、分級管理、層層負責,合理調配、管用結合”的原則。做到購置有計劃,保管有專人,使用有制度,責任明確,手續齊全。

2、固定資産的購置要按照勤儉節約的原則,公平、合理,提高資金使用效率,減少浪費。資産處置應當遵循公開、公正、公平和競爭擇優的原則,嚴格履行審批手續。

3、學院的固定資産由分管院長負責,各系(部)、處(室)負責人負責本部門固定資産管理工作,各部門應安排一名兼職資産管理員做好本部門資産的申購、驗收、領取及變動登記等工作。學院財務處負責資産的監督管理。

4、學院資産管理部門應按照國有資産信息化管理的要求,及時准確地將固定資産信息錄入資産管理信息系統,對資産實行動態管理。完善固定資産的申請、審批、采購、驗收、入賬、入庫、領用、調撥等手續。

二、固定資産的範圍與分類

()範圍

1、單價在1500元以上,使用期限超過一年,並能在使用過程中基本保持原有物質形態的教學、科研等專用儀器設備。

2、單價在1000元以上,耐用期限超過一年,並能在使用過程中基本保持原有物質形態的行政辦公、生活後勤等一般儀器設備。

3、單價在1000元以下,但耐用期在一年以上的大批同類物質均作爲固定資産管理。贈送、自制或各部門自購的設備,凡符合上述規定的也應列入固定資産。對達不到上述要求的設備列爲低值易耗品。

(二)分類

固定資産分爲六大類:房屋及構築物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

三、管理部門及職責

1、財務處是固定資産的綜合管理部門。負責對全院固定資産實行宏觀管理,即全院固定資産的配置計劃、驗收、登記、入賬、報廢和對外投資、出租和出借等工作。

2、財務處是固定資産的價值管理部門。負責固定資産財務管理,及時辦理經審批的固定資産價值增加、減少業務,做好固定資産價值核算工作。

3、學院紀委行使對固定資産的監督職責。負責固定資産招標、采購、基建工程實施過程的監督。

4、後勤中心是後勤保障方面固定資産的實物管理部門。負責各類後勤保障設備采購的驗收、使用、維修保養等。基建工程經審計、辦理竣工驗收手續後,負責向資産管理處辦理資産移交入賬工作。

5、教務處實訓中心、網絡中心是教學儀器設備、網絡設備等固定資産的實物管理部門。負責各類教學、網絡儀器設備采購的驗收、使用、維修保養等。

6、圖書館是圖書資料的管理部門。負責圖書、資料的計劃、采購和圖書的日常管理。

7、培訓中心是援外培訓及內部培訓管理、實施部門,負責培訓樓、援外樓及各類資産、培訓設施設備的日常管理。

8、其他各部門是學校固定資産使用的主體,負責本部門固定資産的保管、安全使用。

四、固定資産的計劃、購置與驗收

(一)計劃

1、每年安排2次固定資産購置申報計劃,各部門應根據學院發展建設和日常教學、管理需要,提出固定資産更新、購置計劃,在12月底填報下一年度,6月底填報當年年度計劃,報資産管理部門。

2、固定資産更新、購置計劃經資産管理部門核實彙總後報院長辦公會議審定,確定固定資産采購預算。

(二)購置

1、後勤中心采購科根據院領導的批複組織實施采購,對于列入年度計劃內須政府采購資産,由使用部門根據預算要求填制儀器設備申購方案,經院領導批准後,由資産管理部門申報執行政府采購程序。具體采購工作由後勤管理部門牽頭,組建由後勤管理、固定資産管理、使用部門等單位組成5人采購小組實施采購,院紀委派人全程監督。

2、未列入年度計劃的固定資産原則上不予購置,確因教學、行政辦公、後勤生活急需購添置的設備,由需求部門按每年計劃申報時間內提出申請,院長辦公會批准後按有關要求組織采購。

(三)驗收

1、各部門固定資産管理員應對本部門每一件新購固定資産認真驗收,做好二級賬目和實物管理,確保賬、物一致。嚴禁未經資産登記和財務入賬而直接使用資産,確保資産實物與價值的統一。

2、屬于教學儀器設備由資産管理部門、教務管理部門會同使用部門及紀委人員共同參與驗收。

3、行政辦公、後勤保障設備由資産管理部門會同紀委人員共同參與驗收。

4、新建、擴建、改建的基本建設項目(工程)和技術改造項目,按批准的設計文件所規定的內容建成,已具備竣工驗收條件的,須在竣工後三個月內,在對所有財産和物資進行盤點、核實和清理,做到賬賬、賬證、賬實相符後,按照規定的竣工驗收依據和程序,組織項目竣工驗收,編制竣工財務決算,並辦理固定資産移交和産權登記手續。

5、對于購置、接受捐贈,以及上級部門劃撥、配備或提供經費購建等方式獲得的資産,資産管理部門應及時辦理驗收手續,財務處應根據資産的相關憑證或文件及時進行賬務處理。

6、日常辦公資産經采購人員、使用部門驗收簽字後,由資産管理部門入庫登記固定資産賬,財務部門憑入賬單辦理付款及財務手續。

五、固定資産的使用管理

1、學院固定資産實行專管共用,資源共享,避免重複購置。

2、各部門的固定資産都要有專人管理(辦公設備如電腦、打印機、傳真機等應該明確相應責任人,若未明確責任人,其主要負責人爲責任人),要制定本部門的固定資産使用管理辦法,規範操作規程,健全維護保養制度,嚴防丟失和人爲損壞。提高固定資産的利用率,保證固定資産的完好率。

3、各部門對配備給個人工作使用的固定資産或物品,要建立領用交還制度,部門資産管理人員應及時登記,並定期檢查領用資産的交回情況,確保資産安全、完整。資産使用人員離職,所用資産也應按規定交回;學院工作人員工作調動時,應在本部門辦理所用資産交接手續後,方可辦理調動手續;因內部機構和結構調整,需對固定資産進行內部調拔的,由申請使用部門填寫“固定資産內部調拔單”,報分管院長批准後,方可辦理“異動”手續,並在資産管理科進行變更登記。

4、建立資産使用定期清查制度。學院資産管理科應組織相關人員和使用部門人員每年至少進行一次清理清查或不定期抽查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,確保資産、財務信息的真實、准確與完整。對于因保管人管理不當造成資産丟失或毀損的,應追究經濟責任,由直接責任人賠償。

六、固定資産的處置

1、資産管理部門負責學院資産處置的監督管理,具體辦理有關資産調劑、報廢、報損、捐贈等處置手續,並指導、協調各部門資産處置工作。

2、審批權限:20萬元以上的資産處置,報財政廳審批;20萬元以下的,由農業廳審批、處置、監管,財政廳備案。

3、资产处置的範圍:闲置的资产,盘亏、呆账及非正常损失的资产,已超过使用年限且无法使用的资产,依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

4、部門資産喪失使用價值確實不能繼續使用的,須先向資産管理部門申請報廢,辦公設備實行以舊換新的,須將原有設備上繳資産科,履行核銷手續。

5、資産的報損報廢由使用部門填寫“固定資産處置申請單”,部門負責人、分管院長簽字,資産管理部門核實後報院領導批複,原則上每年集中辦理一次資産處置。

七、本規定自修訂印發之日起執行,原鄂生科院〔200843號同時廢止。

2013年10月12日


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